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        • 令人茫然的仲裁委員會(huì)

          令人茫然的仲裁委員會(huì)

          ——仲裁委員會(huì)組成質(zhì)疑

            (本文另見中國法院網(wǎng))

            《信鴿競賽裁判法》附錄二《仲裁委員會(huì)條例》第一條規(guī)定:“仲裁委員會(huì)是信鴿競賽的仲裁機(jī)構(gòu),它的任務(wù)是復(fù)審比賽期間執(zhí)行競賽規(guī)則、規(guī)程中發(fā)生的糾紛,保證競賽規(guī)則、規(guī)程的正確執(zhí)行。”第三條規(guī)定:“仲裁委員會(huì)由比賽組委會(huì)、體育行政管理部門、中國信鴿協(xié)會(huì)和裁判委員會(huì)等人員組成。仲裁委員會(huì)人選由競賽組委會(huì)確定并公布!钡谖鍡l規(guī)定:“仲裁委員會(huì)根據(jù)申訴以及當(dāng)場執(zhí)行裁判、裁判組的書面報(bào)告,進(jìn)行必要的調(diào)查研究,召開仲裁委員會(huì)會(huì)議進(jìn)行討論。開會(huì)時(shí),可吸收有關(guān)人員列席參加會(huì)議(列席人員無表決權(quán))!
            依照上面規(guī)定,仲裁委員會(huì)組成如下:比賽組委會(huì)、體育行政管理部門、中國信鴿協(xié)會(huì)、裁判委員會(huì)“等人員”;仲裁委員會(huì)人選由競賽組委會(huì)確定。即仲裁委員會(huì)屬競賽組委會(huì)的下屬臨時(shí)機(jī)構(gòu)。且比賽期間執(zhí)行任務(wù),比賽結(jié)束后自行撤消(第九條)。
            筆者審視著這種哭笑不得的規(guī)定:競賽組委會(huì)競?cè)涣桉{于“體育行政管理部門”、“中國信鴿協(xié)會(huì)” 之上!且鴿界一直無人對(duì)此提出質(zhì)疑。筆者越感茫然……
            請(qǐng)問:“仲裁委員會(huì)由比賽組委會(huì)、體育行政管理部門、中國信鴿協(xié)會(huì)和裁判委員會(huì)等人員組成”。誰見過這樣的“仲裁委員會(huì)”?
            首先,誰見過“體育行政管理部門”、“中國信鴿協(xié)會(huì)”“人員” 參加組成的“仲裁委員會(huì)”?實(shí)際上,是主辦賽事的鴿會(huì)臨時(shí)設(shè)一所謂的“仲裁委員會(huì)”。如《北京市信鴿協(xié)會(huì)2006年競翔規(guī)程》規(guī)定,“參賽鴿主如對(duì)裁判員判罰不服,可在比賽結(jié)束后12小時(shí)內(nèi)向仲裁委員會(huì)提出書面申訴。上訴時(shí)須交納500元申訴費(fèi)。勝訴如數(shù)退還,敗訴則不再退款! 這里規(guī)定的仲裁委員會(huì)即是北京市信鴿協(xié)會(huì)自設(shè)的仲裁委員會(huì)!無“體育行政管理部門”、“中國信鴿協(xié)會(huì)” 參與。
            可以這么說:自《2002信鴿競賽規(guī)則與裁判法》、附錄二《仲裁委員會(huì)條例》下發(fā)以來,我國各級(jí)信鴿協(xié)會(huì)(省、市、區(qū))組織的信鴿比賽均是主辦賽事的信鴿協(xié)會(huì)自已成立一個(gè)仲裁委員會(huì)。從未見那個(gè)省、市信鴿協(xié)會(huì)的仲裁委員會(huì)中有“中國信鴿協(xié)會(huì)”“人員” 作為仲裁委員會(huì)的一員組成!
            在此可用《大連市信鴿協(xié)會(huì)仲裁委員會(huì)裁決書》成都市《關(guān)于對(duì)漁樵(集團(tuán))三鑫賽鴿中心第七屆決賽成績的裁決書》為例說明:
            1、大連市信鴿協(xié)會(huì)仲裁委員會(huì)裁決書
            大連市信鴿協(xié)會(huì)仲裁委員會(huì)對(duì)2010年4月19日遼陽站比賽,由于天氣異常沒按2010年春季五關(guān)特比賽規(guī)則第5條規(guī)定放飛時(shí)間不晚于6點(diǎn)開籠。大多數(shù)會(huì)員對(duì)本次比賽提出書面異議,經(jīng)仲裁委員會(huì)裁決如下:
            一、春季五關(guān)大獎(jiǎng)賽的賽鴿根據(jù)2009年5月27日?qǐng)?zhí)定的《大連市信鴿協(xié)會(huì)2010年春季五關(guān)特比賽規(guī)則》中1、比賽站次(與春季賽同步)的規(guī)定同時(shí)于9點(diǎn)10分開籠放飛。不符合第五條中“各站次放飛時(shí)間不晚于6:00”的規(guī)定,本次比賽無效。終止2010年春季五關(guān)特比賽。執(zhí)行春季大獎(jiǎng)賽規(guī)則第四條“獎(jiǎng)金由該關(guān)上籠的參賽鴿均分(金足環(huán)除外)”的規(guī)定,由上籠鴿均分全部獎(jiǎng)金。
            二、本次比賽執(zhí)行《大連市信鴿協(xié)會(huì)2010年競賽規(guī)程》第四條比賽辦法中第10規(guī)定“有效歸巢鴿舍不足10戶(不含十戶)成績?nèi)∠,所有上籠鴿均分全部獎(jiǎng)金”的規(guī)定,參賽鴿均分當(dāng)場獎(jiǎng)金,均分700公里大獎(jiǎng)賽獎(jiǎng)金,指定鴿全額退款。
                        大連市信鴿協(xié)會(huì)仲裁委員會(huì)
                       2010年4月25日
            
          2、成都市信鴿協(xié)會(huì)仲裁委員會(huì)《關(guān)于對(duì)漁樵(集團(tuán))三鑫賽鴿中心第七屆決賽成績的裁決書》
            關(guān)于對(duì)漁樵(集團(tuán))三鑫賽鴿中心第七屆決賽成績的裁決書
            來源: 成都市信鴿協(xié)會(huì) 發(fā)布:dw-0817 發(fā)表日期: 2009-5-8 21:08:28
            根據(jù)漁樵(集團(tuán))三鑫賽鴿中心第七屆春賽決賽裁判長報(bào)告、比賽監(jiān)督報(bào)告、參賽鴿主申訴材料、三鑫公棚申訴材料報(bào)告。經(jīng)仲裁委員會(huì)認(rèn)真研究、調(diào)查、取證。情況如下:1、賽鴿歸巢后十多分鐘不進(jìn)棚;2、鼻頭干凈發(fā)白;3、單腳沾滿黃泥,另一只干凈,而且嘴角干凈,羽毛無污垢;4、糞便干燥、成形;5、肌肉粉紅、飽滿、精神狀態(tài)佳。根據(jù)以上事實(shí),判定此羽賽鴿屬非正常飛行,并結(jié)合數(shù)名鴿友舉報(bào)電話(已有公棚參賽鴿被俘,并準(zhǔn)備送回公棚放飛), 仲裁委員會(huì)一致裁決如下:1、本羽賽鴿屬非正常飛行;2、取消漁樵三鑫賽鴿公棚第七屆決賽成績;3、善后事宜由公棚妥善處理。
                                     
             成都市信鴿協(xié)會(huì)仲裁委員會(huì)
                                                2009年5月7日
            顯見,“仲裁委員會(huì)由比賽組委會(huì)、體育行政管理部門、中國信鴿協(xié)會(huì)和裁判委員會(huì)等人員組成。” 系一虛無飄渺的規(guī)定。且一直未按其規(guī)定實(shí)行。也就是說:這一規(guī)定脫離實(shí)際、既不科學(xué)、也不合理。毫無意義。
            
          其次,既然是仲裁委員會(huì),就必須由仲裁員組成。沒有仲裁員又那來仲裁委員、仲裁委員會(huì)?
            
          中國信鴿協(xié)會(huì)規(guī)定有信鴿裁判員、并還有什么育翔師等職稱。但偏偏沒有仲裁員!請(qǐng)問:沒有仲裁員又那來仲裁委員、仲裁委員會(huì)?
            值此修改《2002信鴿競賽規(guī)則與裁判法》之際,就仲裁委員會(huì)的組成略表質(zhì)疑。希鴿界深思。
            《中華人民共和國仲裁法》第十三條規(guī)定:“仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)從公道正派的人員中聘任仲裁員!比绻托砒澑傎愒O(shè)置仲裁委員會(huì),筆者以為,如裁判員、育翔師一樣,似乎也應(yīng)設(shè)定仲裁員,從中產(chǎn)生仲裁委員會(huì)。

            
          附:仲裁委員會(huì)條例
            第一條  仲裁委員會(huì)是信鴿競賽的仲裁機(jī)構(gòu),它的任務(wù)是復(fù)審比賽期間執(zhí)行競賽規(guī)則、規(guī)程中發(fā)生的糾紛,保證競賽規(guī)則、規(guī)程的正確執(zhí)行。
            第二條  仲裁委員會(huì)不受理按規(guī)則、規(guī)程規(guī)定應(yīng)由執(zhí)行裁判、裁判長(總裁判、裁判組)職權(quán)范圍內(nèi)處理的有關(guān)事宜。與競賽無直接關(guān)系的違犯紀(jì)律、尋釁鬧事、打架斗毆等行為,由組織委員會(huì)同有關(guān)方面處理。
            第三條 
          仲裁委員會(huì)由比賽組委會(huì)、體育行政管理部門、中國信鴿協(xié)會(huì)和裁判委員會(huì)等人員組成。仲裁委員會(huì)人選由競賽組委會(huì)確定并公布。
            第四條  在比賽過程中,裁判員所作出的裁決為最后判決,參賽者必須服從裁判的判決。對(duì)裁判員的判決不服的,允許在比賽結(jié)束后12小時(shí)內(nèi)向仲裁委員會(huì)正式提出申訴。經(jīng)仲裁委員會(huì)復(fù)審,判定裁判員的判決是正確的,參賽者必須堅(jiān)決服從;判定屬于裁判員的錯(cuò)誤,仲裁委員會(huì)可視情況對(duì)裁判員進(jìn)行教育或處分,但不得改變裁判員在規(guī)則職權(quán)范圍內(nèi)所作出的決定。
            第五條  仲裁委員會(huì)根據(jù)申訴以及當(dāng)場執(zhí)行裁判、裁判組的書面報(bào)告,進(jìn)行必要的調(diào)查研究,召開仲裁委員會(huì)會(huì)議進(jìn)行討論。開會(huì)時(shí),可吸收有關(guān)人員列席參加會(huì)議(列席人員無表決權(quán))。仲裁委員會(huì)出席會(huì)議人員數(shù)必須超過半數(shù)以上,做出的決定方為有效。仲裁委員會(huì)對(duì)申訴所做的決定為最終裁決,并立即生效。所做決定應(yīng)報(bào)競賽組委會(huì)備案。
            第六條  參賽者和領(lǐng)隊(duì)違犯競賽規(guī)則、規(guī)程,經(jīng)仲裁委員會(huì)復(fù)審判定有效后,仍無理糾纏的,可給予批評(píng)、警告、嚴(yán)重警告、停止比賽或取消比賽資格的處分;并可建議有關(guān)體育行政管理部門給予處分。對(duì)需要給予停止參加全國比賽半年以上處分的,仲裁委員會(huì)可提出建議,報(bào)上一級(jí)體育行政管理部門決定。
            第七條  裁判員在執(zhí)行裁判任務(wù)過程中,有突出良好表現(xiàn)的,仲裁委員會(huì)可寫出書面報(bào)告,報(bào)主辦單位或國家體育總局給予表揚(yáng);對(duì)有錯(cuò)誤的,仲裁委員會(huì)可根據(jù)其錯(cuò)誤程度,停止該裁判員若干場比賽或該次比賽的裁判資格,并可建議有關(guān)體育行政管理部門給予降低或撤消裁判員技術(shù)等級(jí)稱號(hào)的處分。情節(jié)惡劣的,可建議所屬單位給予行政處分。
            第八條  仲裁委員會(huì)對(duì)比賽期間受理的申訴、控告應(yīng)及時(shí)作出裁決,不得影響其它場次的比賽或發(fā)獎(jiǎng)。
            第九條  仲裁委員會(huì)是臨時(shí)機(jī)構(gòu),比賽期間執(zhí)行任務(wù),比賽結(jié)束后自行撤消。
              
          大連市信鴿協(xié)會(huì)仲裁委員會(huì)裁決書(點(diǎn)擊可見)

            三鑫賽鴿中心第七屆決賽成績的裁決書-新聞中心-成都市信鴿協(xié)會(huì) (點(diǎn)擊可見)
          標(biāo)簽:仲裁 委員會(huì)
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          鴿友評(píng)論
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              2011-11-08 7:27:39
          支持
              2011-11-07 11:16:33
          !!!支持!辛苦!!今年所有由中鴿協(xié)主辦的國家公棚賽就應(yīng)首先公布仲裁委員會(huì)組成名單,公示天下,起示范作用!
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